Kansalaisopistojen rahoituksesta eripuraa

Rahoitustaan menettävien kuntien intressinä on lobata vapaan sivistystyön rahoituksen uudistamista vastaan.

HELSINKI. Kansalaisopistojen rahoituksen yksikköhintauudistus on vastatuulessa. Ehdotus yhteen yksikköhintaan siirtymisestä epäilyttää vapaan sivistystyön järjestöistä saatujen tietojen mukaan opetusministeri Henna Virkkusta (kok).

Kansalaisopistojen liitto (KoL) ja Förbundet för arbetar- och medborgarinstitut in Svenskfinland (FAMI) tukevat Vapaan sivistystyön rahoitusryhmän asiassa tekemää ehdotusta. Kuntaliitto ja pääkaupunkiseudun kunnat ovat uudistusta vastaan.

Menetyksistä luvataan kompensaatio

Kansalaisopistojen valtionosuuden yksikköhinta porrastetaan nykyisin kuntien asukastiheyden mukaan. Niillä opistoilla, joiden sijaintikunnissa on yli sata asukasta neliökilometriä kohti, tuntihinta on 15 prosenttia muita korkeampi.

Rahoitusryhmä esittää, että yksikköhinnan porrastuksesta luovutaan kolmen vuoden siirtymäajalla vuoden 2011 alusta lukien. Rahoituksen muutos kompensoidaan siirtymäkauden ylimääräisillä avustuksilla. Niitä varten tarvittaisiin vuosittain yhdestä kahteen miljoonaa euroa.

KoL:sta kerrotaan, että neljäkymmentä opistoa menettää porrastuksen poistamisen myötä valtionosuusrahoitustaan.

Kuntaliitto pitää epärealistisena

Järjestöissä arvellaan, että uudistuksen vaarantuminen johtuu Kuntaliiton ja suurten kaupunkikuntien lobbauksesta.

Kuntaliitto arvostelee uudistusta voimakkaasti rahoitusryhmän muistiosta antamassaan lausunnossa. Se viittaa aiempiin vaatimuksiinsa, että vapaan sivistystyön rahoituksen uudistustarpeet tulee valmistella muun valtionosuusuudistuksen yhteydessä.

Liitto korostaa, että vuoden 2009 alusta valmistunut valtionosuusuudistus perustuu periaatteelle, että se ei saa muuttaa kuntien keskinäistä rahoitusta. Myöskään kansalaisopistojen rahoitusuudistus ei saa muuttaa kuntien asemaa. Tällä perusteella esityksestä tulee luopua.

Lausunnon mukaan valtion lähivuosien budjettikehyspäätöksessä ei ole ainakaan tässä vaiheessa avustuksiin tarvittavia lisämäärärahoja. Ehdotus yhteen yksikköhintaan siirtymisestä on siltä osin epärealistisella pohjalla, Kuntaliitto toteaa.

Uudistus tähtää alueiden tasa-arvoon

Yhteen yksikköhintaan siirtyminen on saanut KEHO-prosessin eri vaiheissa laajan tuen vapaan sivistystyön järjestöiltä. Se on ohjelman keskeisimpiä uudistuksia.

KEHO-ryhmän loppuraportissa todetaan, että uudistuksella tuettaisiin alueellista tasa-arvoa. Se parantaisi mahdollisuuksia ylläpitää ja monipuolistaa palvelutarjontaa myös muualla kuin suurissa kaupungeissa.

Raportista sanotaan, että kuntaliitosten yhteydessä jotkut opistot ovat jo menettäneet porrastusetuuden asukastiheyden tipahtaessa alle sadan neliökilometriä kohden.

Kuva: Michael Osterrieder / Scandinavian StockPhoto

Aiemmin Sivistyksessä:

Kansalaisopistot tukevat rahoitusmuutosta

Julkaistu: 31.5.2010 klo 12:00

Delicious Facebook Kerro kaverille

Keskustele aiheesta »