Opetusministeriö (OPM) on asettanut työryhmän valmistelemaan vapaan sivistystyön rahoituksen uudistamista. Ryhmän työ koskee kaikkia oppilaitosryhmiä, mutta sen toimeksiannossa mainitaan erikseen kansalaisopistojen, kansanopistojen ja opintokeskusten rahoituksen muutostarpeet.
Ensimmäisen kokouksensa pitäneen ryhmän työ on osa vapaan sivistystyön kehittämisohjelman (KEHO) toimeenpanoa. Sen tulee jättää ehdotuksensa opetusministeriölle ensi maaliskuun puoliväliin mennessä.
KEHOn mukaan vapaan sivistystyön pääasiallisena rahoitusmuotona säilyy jatkossakin laskennallinen valtionosuus. Sitä täydentävät uutena rahoitusmuotona laatu- ja kehittämisavustukset sekä jo aiemmin käytössä olleet ylimääräiset avustukset ja opintoseteliavustukset.
Laatu- ja kehittämisavustusten asema rahoituksessa on määritelty hallituksen esityksessä vapaan sivistystyön lain muuttamisesta, joka on eduskunnan käsiteltävinä. Opetusministeriö jakaa ensimmäiset avustukset ensi vuonna.
Ministeriö on pyytänyt järjestöiltä ehdotuksia avustusten jakamisen kriteereiksi ja tavoitteiksi. Lähtökohtana on, että laatu- ja kehittämisrahoitus olisi enintään 15 prosenttia valtionosuudesta.
Laskennallisen valtionosuusjärjestelmän uudistustarpeiden selvitys tähtää siihen, että tarvittavat muutokset voidaan ottaa käyttöön vuonna 2011. Erityisellä kiinnostuksella työryhmältä odotetaan ehdotuksia valtionosuuden yksikköhintojen porrastuksista.
Rahoitusryhmän tehtävänä on laatia selvitykset ja ehdotukset etä- ja monimuoto-opetuksen sekä avoimen korkeakouluopetuksen rahoituksesta. Ehdotuksia odotetaan niin ikään taiteen perusopetuksesta. Työ koskee myös perustamiskustannuksia eli investointeja.
Työryhmän puheenjohtajana toimii aikuiskoulutuksen tulosalueen johtaja Marita Savola ja varapuheenjohtajana hallitusneuvos Marja-Riitta Pönkä opetusministeriöstä.
Vapaan sivistystyön järjestöillä on ryhmässä laaja kolmentoista jäsenen edustus. Pienin oppilaitosryhmä, opintokeskukset, on saanut mukaan peräti neljä edustajaa.
Suomen Kansanopistoyhdistyksen edustajina työryhmässä ovat rehtori Timo Heinola ja pääsihteeri Jyrki Ijäs. Kansalaisopistojen liitosta (KoL) siihen on valittu puheenjohtaja Liisa Vornanen ja johtava rehtori Kaisa Väyrynen sekä ruotsinkielisiä kansalaisopistoja (FAMI) edustava puheenjohtaja Gunborg Gayer.
Opintokeskukset ry:n esittäminä ovat mukana pääsihteeri Jorma Turunen, opintojohtaja Annika Kokko ja rehtori Björn Wallén. Kahden yhdistyksen ulkopuolelle jättäytyneen opistokeskuksen edustajana on toiminnanjohtaja Anitta Pehkonen.
Vapaan sivistystyön yhteisjärjestön (VSY) edustajana on puheenjohtaja Aaro Harju. Työryhmään kuuluvat lisäksi pääsihteeri Mika Nirvi (Kesäyliopistot ry) , koulutuspäällikkö Matts Granö (Bildningsforum) ja kehittämispäällikkö Pirkko Ruuskanen-Parrukoski (Suomen Setlementtiliitto).
Kuntaliitosta on mukana erityisaisantuntija Päivi Rajala.
Kuva: Mikko Käkelä / OPM
Julkaistu: 23.11.2009 klo 12:00